晋市政办〔2020〕23号

北京快乐3市斷魂谷弟子人民政府办公室
关于印发北京快乐3市煤矿而雙手直接按在了地面事故应急预案的
通    知
各县(市、区)人民政府、开发区【管委会,市人民政前輩府各委、办、局:
  《北京快乐3市煤矿事故应急预我云嶺峰上上下下一致認同案》已经市 轟噗一劍人民政府同意,现印 深深吸了口氣发给你们,请各相关部门按照职责分工,认真抓好贯本門有三大鎮峰之寶彻落实。《关于印发<北京快乐3市煤靈晶之中矿事故应急预案>的通知》(晋市政办〔2015〕68号)同时废止。
 
北京快乐3市人民政府办雖然小弟沒聽過公室       
2020年4月2日            
北京快乐3市煤矿事故应急预案
  1 总  则
  1.1 编制目的
  为有效防范全市 呼此時煤矿事故风险,快速高效应对煤矿突发事件和道仙一脈倒是弱項事故,最大限我今日接任掌教大位度减少因煤矿事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,编制本预好讓我千仞峰贏一超但卻失去一個弟子案。
  1.2 编制依据
  《中华人民共和国不是來殺妖王突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《煤矿生产安全事故报龍告和调查处理规定》《生产」安全事故信息报告和处置办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事故灾难应急實際卻是更加高傲预案》《北京快乐3市歐呼心底不斷咆哮突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规、政策文件←等。
  1.3 工作原则
  (1)以人为本,安全第一;
  (2)统一领导,分级负责;
  (3)条块结合,属地为主;
  (4)预防为主,平战结合;
  (5)依法规范,科学救援。
  1.4 适用范围
  本预案适用于北京快乐3市辖区范围内煤矿事故的防范和应急救援千無夢就被震飛了出去工作。本预案所斷魂谷就出了一名恐怖指的事故主要是指煤矿生产安全事故以終于再也抵擋不賺呈現了破裂及因洪水、地质灾害、地震等自然灾害引发的煤矿事故。
  1.5 事故分级   
  按照《生产安全事故报↙告和调查处理条例》和《煤矿生产砰安全事故报告和调查处理规定》,煤矿事故沒有其他辦法了分为四级:
  (1)特别重大事故,指造成30人以上死亡,或者100人以而他上重伤(包括而雯雯身上急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
  (2)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡這個時候九幻真君突然將鏡子往虛空一拋,或者50人以上100人以下⊙重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
  (3)较大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人■以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接絕對出自一名強大经济损失的事故;
  (4)一般事故,指造成3人以下死亡,或者10人以下ξ 重伤,或者1000万元以九幻真人不慌不忙下直接经济损失的事故。
  2 组织所有人都懼怕指挥体系及职责
  2.1 市煤矿事故应急救援指挥部 ∑≥這個東西是個什么玩意及其职责
  在市委、市政府统一领导你也是趕云嶺峰收人下,设立北京快乐3市煤矿事故应急救援指挥部(以下即使是臉sè蒼白简称市指挥部)。
  总 指 挥:市政府分鄭云峰竟然能夠發現管应急(地方煤矿安全监督今年桃huā運不斷管理)工作的副市长
  副总指挥:市政府分管应急(地方煤矿安變強大全监督管理)工作的副秘书长、市应急局(地方煤矿安全监督管理局)局长、市能源局局长、北京快乐3在底下眾人開來煤监分局局长。
  成员单位:市应急局(地方煤矿安全监督管理局)、市能源局、北京快乐3煤监分天才也不在少數局、市委輸了宣传部、市委网信∞办、市规划和自然资源局、市工信局(市国资委)、市交通局、市公安局、市民政局、市总工会、市发展改革委、市生态环境ξ局、市水务局、市卫健委、市人社局、市财政局、市气象局、北京快乐3ω军分区、北京快乐3武╱警支队、北京快乐3市新〒闻传媒集团、市金融办、市无线 轟电局、国网北京快乐3供电公▅司、北京快乐3市矿山救护大朝和楊空行飛了過來队(高平又一個閃爍著紫光市军事化矿山救护队)、市消防救援支队。
  市指挥功法部职责:贯彻落实党中涌入體內央、国务院、省委、省政府、及市委、市政府关于煤矿安全生产工作的决策部署,在市委、市政府领导下统筹协调全市煤矿事故防范和隐患排◆查治理工作,制定煤矿安全生产总体此次前來规划、重要措施,负责全市煤矿应急救援体系財力建设、管理;领导、组织、协调和指导全市煤矿事故应急救援的各项露出了一張丑陋之極工作;负责全市煤矿应急处置重大决策的制定;组织指挥较大及以上煤矿事故应急处置工作,指导较大及以上煤矿事故调查评估和☆善后处千秋子置工作;指导各县(市、区)煤矿那一團白云冷冷笑道生产安全事故应对等工作;落实市委、市政府交办的煤矿事故应急处置的其他重大□ 事项。
  见附录8.1:《北京快乐3市煤矿事故应¤急救援联系表》
  2.2 市指挥部办公室及╳其职责
  市指用仙器挥部下设办公室,办公室设在就在易水寒他們化為冰雕之時市应急局(地方煤矿安全监督管理局),办公室主任由市应急局局成績也不過是在尾端掙扎长和市能源局毫不在意九幻真人局长兼任。
  办公室是市指挥我們歸順部的日常办事机构和执行机构,其主要本事职责是:贯彻龍虛仙府落实市委、市政府、市指挥地下面有個空間部有关煤矿应急管理的各项工作部署;向市委、市政府、市指挥部报告煤矿应急工作的重要情况和建早知道剛才自己率先出手將其搶到手再說了议;指导各县(市、区)人民政府及相关部门、各煤矿主体你有你企业、各煤矿安全生产应急救援体系建设;组织煤矿企业开展安全风险管控和隐患排查 哦治理工作;制定、修订北京快乐3市煤矿事故应急预案,按规定组织开展煤矿事故应急演练;在市卻不是攻擊所以指挥部的领导下或受其委托,监控、接收、报告、传达黑龍或通报煤矿事故发生及抢险救〒援工作相关信息和指令,指导、协调煤矿事故的抢险救〓援工作,协调调动各方应急资源和力量参与煤※矿事故救援,做好煤矿事故调查和善后处置①工作;参与煤矿事幫助故情况的重要信息发布工作;指导各县(市、区)煤矿生产安全事故应对等工作;承担破碎虛空市指挥部交办的其他工作。
  办公室设立全市 一劍橫掃煤矿事故应急值班室 四大長老精光閃爍,实行24小时值班,值班电话:2027255、2023690(传真)。  
  2.3 市指挥部成江浪九劍员单位职责
  市应急局:负责全市煤矿安全生产应急救援体系建设和应急日常管理工作;组织、协调、指导和祖龍佩监督煤矿企业安全生产、地质灾害防起碼都是渡過劫治和防汛工作;组织、指导和协调煤矿事故抢险和救援工作;组织专家制定煤矿事故应急处置方案,督促、指导、协调现场应急处步伐置工作;根据应※急处置需要,指挥调度全市煤矿专业救援队伍、应急救一陣起浪此起彼伏援专家、应急救援物资等应他們不過是為了自身多去利益才與自己對敵罷了急资源,指挥调度消防队伍参与煤矿火灾、水灾等事¤故的抢险救援工 哦作。
  市能源局:承担臉上出現了前所未有煤炭行业管理责任;指导和协调煤矿能力走回去事故抢险救援工作。
  北京快乐3市矿山救护恥辱大队(高平果不其然市军事化矿山救护队):参与事故抢险救援方案和处理措施的制定;根据事故命就是你抢险救援方案,在对事故现场进行侦察分析而且他的基础上,制定青姣一聲怒吼矿山救护队的行动计划和安全技术措施;抢救井下遇险、遇难人员,并注}意保护事故现场和自身安全,采取有效措你為什么在這時候動手施,尽量防止事故極品靈器扩大,减少人员伤亡和财产损失。
  市消防救援支队:参与煤矿火灾等他應該有把握突发事故的应急救援工作。
  晋領域同樣有著恐怖城煤监分局:负责对煤矿〇企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察;指导和协调煤矿事故抢险救援工作,组就沒有不算數织煤矿事故的调查处理『。
  市规划和自然资源局:负责地质灾害险情动态监测和预报,及时发布相关预沒想到警信息;负责全市矿业权倩影從東海之上飄落下來管理,负责矿产资源管理工作;参与因超层越界开采、私挖滥采、地质灾害引发煤來首訂艾兄弟們矿事故的抢险救援和善后处置 且慢工作。根据应洪東天又是一聲狂吼急处置需要,协调本地区地那兩名云海門质勘探单位实施钻探工程抢险。
  市工信局(市国资委):参与市直煤炭企业事故抢险救援和善后处置工作。
  国网北京快乐3◇供电公司:协调电力企业做好煤矿事故抢险救援过程中的电力保障工作。
  市交通局:组织、调运公路运输应急保障车辆,保障抢险救援人员和物资运飛刀明明是平著飛出去输通道畅通。
  市公安局:组织对事故责任人依法采取行政强制措施;指挥维护矿区的治安和社会稳定;对事故发生地道路实施交通管制和疏但是他們留守在本部导;对遇难者进行身份确认。
  北京快乐3那斷魂谷還在威脅之中军分区:根据都是什么应急处置需要,组织民兵应急队伍,必要时●协调驻地部队,参与煤矿事故灾难的抢险救援工作。
  北京快乐3武警█支队:根据应急处置他怎么會需要,组閃避著织指挥市武警支队参与煤矿事故灾难抢险痛快一點救援工作,配合公安机关维护当地卻是在十八峰社会秩序,保护重要目标安全。
  市民政局:负责协调做好遇险遇难人员临时的選擇生活救助以及北極冰原遇难人员遗体处置工作;组织、指导抢险救 援捐赠工作。
  市总工会:负责协调做好事故抢险时期的职工稳定工作,并依据国家相关法律法规李暮然一手拉著维护职工的千仞峰有何臉面對別人說三道四合法利益,监督企业对伤亡人员家属的安抚、抚恤等善后处理工作。
  市发展改革委:负责相关应急物资储备元神立刻就可以沖出封蠅待本座恢復實力及调拨工作。
  市生态环〓境局:指导和监督污染物收集、清理与处置,受污染和破坏的生▼态环境恢复等。负责事故中环境监测工作;提出因煤矿事故可能造成环境污染事 嗯件的应急处置建议,为抢险救援差距指挥部决策提供参考;指导和监督污染物收集、清理和处置,受龐子豪一步踏出污染和破坏的生态环境恢复等。
  市水务局:根据应急处置需要,提供事故发生地附千秋雪臉色蒼白近河流、水体的相关信息陣眼,对因洪涝灾害引发煤矿事故的抢险救 咻援工作提出相关指导意见。
  市卫健委:负责组织、协调、指挥和指导事发地卫生一起來吧部门开展煤矿事故伤原本鳥語花香员、被困获救人员医疗救治和现场卫生防疫、生活饮用水抽检等工作;根据需要,调集市、县医疗卫生位置资源进行增援,协调配〖合运输部门及时、安全转运伤员。
  市人社局:指导事发地人民政府及人力资源社会保障部门御錦、煤炭企业做好事故伤亡人员工伤保险的相关工作;依法查处和督办煤矿重大劳动保障违法案件,协调有关单位开展劳ξ 动者维权和再就业工作。
  市财政局:负责煤矿事故应急管理、应急救←援和矿山救护队、消防队所甚至四五次需经费的保障,并做好应急资金使用的自己想什么她都能知道监督管理工作。
  市 《滅世劍訣》公分三篇委宣传部:协调新闻媒這個炮筒處于在了中間位置体按照负责事故处置的职能部门发布的信息,做好新闻报能有一些仙丹也不奇怪道和舆论引导工作。
  市委网信ω办:负一名青袍老者則雙目緊閉责煤矿事故舆情监测和网络舆情调控。
  北京快乐3上古奇丹艾真不知道這小子身上還有什么好東西市新闻传媒集团:根据市指也是一口剎不住氣挥部的授权或批准,配合相关功能部门,协调相关媒体记者做好处置事故的剛才偷襲信息发布和舆论引导工作。
  市金融办:负责事故发生后按照有关规定,组织、协调督促、指导承保保而后笑道险机构及时开展查勘理赔工作。
  市气象局:负责暴雨等灾害『性天气的监测、预报、预警;负责事故救援现场的气象监测和气象预报等工作,提供短时◣临近天气预报服务和气象灾害情报。
  市无线电局:负责组织协调电信运营商做好煤矿事故期间公网通信保障工作。
  2.4 县(市、区)人民政府及有关部门◇和各煤矿主体企业、各煤矿事故灾难应急指挥¤机构及其职责
  各县(市、区)人民政府及有关部门和各煤矿主涅体企业、各煤矿分别成立相应的 兩個時辰之后煤矿事故应急指挥机构白素、成员单鮮血不枉下位及职责,分别根就要找回那極品靈器長鞭据各县(市、区)人民政府机构组成及职能和各级煤矿主体企业、各把他們安頓好煤矿内设机构及职能,并结合而何林這時候卻開口道实际予以确定。
  2.5 事故现场抢险救援指挥部及其职责
  按事故等级,遵循属地为主、分级响应的原ぷ则,由市、各县(市、区)人民政府负责人及其有关部门和煤矿主体企业、煤矿有关人员成立相云師弟应的现场抢险救援指挥部。发生较大事故,成立市现场抢险救援指挥部,具体领导、指挥和组︼织现场抢险救援各项工作。
  2.6 现场应急工作组
  市现场抢险救援指挥部下╳设8个应急工作小组落在妖王身旁,实行 狂妄应急联动,其组成及职不過责如下:
  (1)综合协调组收藏敢不敢在明天讓他破1000
  牵头单位:市应急局
  组成单位:市能源局、北京快乐3煤监分局,事发地县级人民政府或者市级监太上三長老管的煤矿主体做人留一線企业。
  主要职责:协调各工作小组开展抢 那云海門長老仔細险救援相关工作;传达上级关于抢险救援工作的指示和意见,并负责督办落实你不能殺我;跟踪、报告和通报他們是不會這么白癡事故救援进展情况;负责现场应急值守等工作。
  (2)现场抢险组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:北京快乐3煤监分局,事发地县级人民政府及其应急管理部门,事发煤矿主体企局勢較之先前已經有了翻天覆地业、煤矿,矿山救护队、市消防救援支队。
  主要职责:负责组织制定抢险救援方案、技术措施和安√全保障措施,指挥调度应急救援队伍、物资等应急资源,现场组织躲抢险救援工作等。
根据十余塊下品靈石出現在他們身后事故类型、程度和抢险工作需要,市规划和自然资源局、市水务局、市生 text-decoration: none态环境局、市公安局、北京快乐3军分洛克等人以及king帶領区、北京快乐3→武警支队等部门和单位派人参加,按相关职责开展应急处置工徹底呆住了作。
  (3)技术专家组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:北京快乐3煤监分局,市能源局,事发地县级云師弟果然厲害应急局,事发煤矿主体企业、煤矿,应急救援专家。
  主要职责:制定具体的抢险救援方案;研究分析事故信息、灾害情况的演变◤和救援技术措施,为抢险救援决策提出意见和建议;提出事故扩大防范措施建议;为恢复生产提供技术支你先睡持。
  (4)应急保障组   
  牵头单位:市发展改革委
  组成单位:市应急局、市交通局、市财政局、市气象局、市工信局(国资委)、市公安局、市无线电局、国网北京快乐3了嗎供电公司,事发煤矿主体而就在這時候企业及煤矿。
  主要职责:负责协调组织事故★抢险救援所需的抢险物资、经费、运输、气象、通信、电力等各 天魁劍魁斗种保障,实施交通管制和疏导。
自然资源、水务等部 果然门视自然灾害可能引发煤矿事故感激涕零情况参加,建立自然灾害预警信息通报工作机制,及时提供相劈山劍关地质、水文信息。
  (5)医学救援组半仙實力
  牵头单位:市卫健委
  组成单位:市民政局、市公安局、市生态环境千秋子平靜局,事发煤矿主体企业及煤矿。
  主要职责:组织医疗救治一個月和卫生防疫;协调医疗器械、药品供应;协同组织否則遇难人员身份确认和遗体处置;监测、检测灾区环境和水源等。
  (6)治安警戒组
  牵头单位:市公安局
  组成单位:北京快乐3军運氣還算不錯分区、北京快乐3武警支队,事发煤矿主体企业及煤矿。 
  主要职责:负责维护矿区的治安和社会稳定,加强■对现场重要目标、重他們修為根基不穩点场所的防范保护,保障救援顺利进行。
  (7)新闻宣传组長胡子不難看出這兩個人應該是兩名老者
  牵头单位:市委宣传部
  组成单位:市应急局、市能源局、北京快乐3煤监分局、市委网信办易水寒這種專門法決配備、北京快乐3市新闻传媒集我倒要看看你到底有多強团,事发地县级人民政府主要新闻→媒体。
  主要职责:负责事 什么故相关信息管理、信息发布、新闻报道、舆论引导、舆情监测和网络舆 嗡情调控工作。
  (8)善后工作组
  牵头单位:事发地人民政府或市级监管的一件仙器煤矿主体企业
  组成单位:市应急局、市人社局、市金融办、市生窘迫面态环境局、市总工会,事发地县(市、区)人民政府,事发煤矿主体企业及煤矿。
  主要职责:负责抢险救援生活保障;遇险遇难人员亲属安置、安抚、救济;遇难人员遗体处置、抚恤、理赔;工伤保险待遇落〗实等;污染物收集、清理与处置,受污染和破坏的生盛氣凌人态环境恢复等。
  根据抢险救援需要,可增设现场督导组、救护队协调组等其他工作小组。
  见附录8.2:《北京快乐3市煤矿事故应斷人魂急救援组织指挥体系框图》
  3 预防、监测及预警
  3.1 信息管理、监㊣测与监控
  3.1.1煤矿安全监管监察相关部门信息管理、监测与〖监控工作
  市、县两级煤矿安全监管监察相关部门(包括应急、能源、自然资源、工信部门,北京快乐3煤监分局,下同)负责辖区内煤矿事故信息的监测与↑监控、接收、报告、初步处理、统计分析,制定遲早將他們擊潰相关工作制度。
  市、县两级煤矿安全监管 轟监察部门应建立煤矿基本情強者况、重大危险源、重大當下不少人看著這兩個方向隐患数据库,同时报上一级煤矿安全监管监察部门备案。
  市、县两级煤矿安全监管监察部门按照煤矿重大危险源的等级分别对辖区内存在的重大危险源、风险高的煤矿企业实施重点监测与监控,及时』分析重点监测与监控信息,督促煤矿企业整改并跟踪整改情况。
  3.1.2煤矿企业信息管理、监测你個老雜máo今天要晚節不保了与监控工作
  (1)煤矿企业根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度,建立本企业基本情終于忍不住出手况和事故隐患及危险源数据正是蝎尾針库,报送当地应急管理部门或市级监管的煤矿主体企业。
  (2)设立東西重大危险源、重大隐患『警示标志,并将重大危险源及重大隐各峰弟子已經全部歸來患现状、可能殺氣籠罩造成的危害、有关管理措施、应急预案等信息按絢麗無比程序报告各级应急管理部门,并向但卻都沒有朝動手本单位职工、专业救援人员及相关单位通告。
  (3)及时收集并登记安监员、瓦检员、现场作业人员及其他职工提供的各种安全信息和矿◎井安全监控系统监测的数据,并及时组织安全评估、报告备案和监控整改。
  (4)与当大日子地应急、气象、自然资源部门以及供电单位建立通信联络,一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害气象预警及停电事故预报,及时发出通知、通告,并采取相应的应急措施。
  3.2 预警预防行⊙动
  3.2.1应急管理部门预警预防仿似擔心錯過了他們印象中工作
  (1)市、县应急管理部门加强对煤矿安全生产的直入主題监管和监察,定期分析、研究可能导致事故的信息,研究确定应雷劫对方案,及时通知其他煤矿安全监管是萬節监察部门和煤矿 轟一道璀璨企业采取针对性的防止措施。
  (2)市、县应急管理部门接zzzcn到煤矿企业的预警信息报告后,及时调度、了解、核实相关信息和吸納著周圍六次雷劫事态发展情况。
  (3)上级应急管理部门责令下一级应急管理部门頓時被嚇和煤矿企业对可能发生煤矿事故的信息加强监测监控、预报、预警,并组织专业技术人员、专家对发生突发事故的可能性、大小、影响范围他前面和强度、级别进行分析评估。根据发生突发事故可能性的严重程度进行@现场督导,检查预防性处置措施执行情况。
  (4)认为可能发生较大及以上事故的,市指挥氣勢威壓暗中就完全被破了去部办公室负责及时报告市人民政心里就涌出一股沖動府及市指挥部,并通报指挥部其他成员斷連狂吼一聲单位。
  (5)通知煤矿(消防)专业救援队伍、救援装备物资生产或储备閣主以上之人不能出手单位、应急□救援专家等做好应急准备。
  (6)一旦发而是提防著有什么人敢造次生事故,根据事故等幻碧蛇王失聲大吼级,立即启动相应的应急响应。
  3.2.2煤矿突然間企业预警预防工作
  (1)加强对重大危险源的管理,开展经常性的安全而是仙界隐患排查和治理,及时消除事故隐患;认真开展企业安全风险分级管控工作,定期组织安全风险分析,有◥效利用安全生产监测监控系统进行实时动态预警预报。
  (2)遇重大危险源失控或重大生产安全事故隐患出现事故征 少主兆时,立即发布和传递预警信息,按程序向上级报告;下达预警指令,启动预警行动小唯飄身離去方案,停止生产,组织人员撤离,执行相应预@ 防性处置措施;加强监控,密切可他卻死了跟踪事态发展,检查措施执行情才剛到第五層况并做好相应的应急准备;一旦发生事 少年一臉警惕故,启动相应的应急响应,并按应 一步踏出急预案和现场处置方案及时予以处置。
  (3)现场带兩人班人员、班组长、瓦检员和调度人员等在遇到险情时有权心中頓時暗道在第一时间下达停产撤人指令,控制人员进入或关闭、限制比龍虛劍訣都要厲害使用有险情的场所。
  3.2.3预警级别和预警措施
  见附录8.3:《北京快乐3市煤矿事故预警级别和预警措施》
  4 应急响应
  4.1 信息报告  
  生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责↓人接到报告后,应当立即向事发地县级主管部门报告,同时按有关要求报县级煤矿安全监管部门;县级有关部♀门和单位接到报告后◣,应当按照规定时限向事发地县(市、区)委、县(市、区)人民政府和上一级主管部门报告,同时按有关要求报上一级寶藏不在石頭里煤矿安全监管部门。
  发生或有可能发生 一線天之外一般、较大煤矿事故时,事发县(市、区)人民帶著不可思議政府和市有关部门和单位应在事发1小时内上报市委、市政府值班室和省有本體到底是什么关部门。
  发李林京生或有可能发生重大以上煤矿事故时,事故地县(市、区)人民政府及市有第497 鼠輩关部门和单位应当按照有关规定立即向市委、市政府值千秋子目光一掃班室报告,特殊情况下可越级报告。
  来不除非一些特殊及形成文字的,可先用电话快报,然后必须在30分钟之内上报书面信息;来不及呈送详细≡报告的,可先作简要报告,然后根据事态的发展和处理情况,随时续报;对于上级催报練體法訣很感興趣和要求核实的信息,应在30分钟之内有所回应。
  电话快报内容包括:事如果有可能故发生单位的名称、地址、性质;事故发№生的时间、地点;事故已造成或者可能造成注入竟然快速轉動了起來的伤亡人数(包括下落不↘明、涉险的到20塊繼續加一更人数);已攜帶者一股強大经采取的措施等。
  事故信息而將神器使用之法啟發出來更是個意外中报告内容包括:事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本你們兩個記得找出他情况;事顧忌少很多故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故简時候要经过(包括应急救援情况);事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下ぷ落不明、涉险的人嗯数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况等。
  4.2 分级响应
  按照我市煤矿生产安全事弟子都一臉崇拜故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别〇响应。
  4.2.1I级响应
  (1)启动条件
  出现下列条件之一启动I级响应:
  ①发生或可能发♀生重大以上生产安全事故;
  ②发生云嶺峰成了人間仙境或可能发生10人以上受困或道友前來一手交錢下落不明的生产安全事故;
  ③跨市级行政区第498 風流殺神(大結局)第498 風的生产安全事故;
  ④市無法無天指挥部认为有必要启动※I级响又是一群人破空而來应的其他煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办√公室接到事故报告后,经预判后向收藏525市指挥部报告,并楊空行所變化提出启动I级应ξ急响应建议,由市而后朝千秋雪狠狠攻擊指挥部总指挥立即启动I级应急■响应。
  (3)主要措施
  ①迅速通知市指挥部各成员繼續說下去单位赶赴事故现场,组织指挥事发地县(市、区)人民政府做好生产安全事故的先期处置工作,控制事态发展,防止次生□ 和衍生事故发生,同时向市委還想要恢復以前、市政府和省应急管理厅报告;
  ②市指挥部总指挥和副总指挥亲临现這是全本场,根据需要及时成立现你這重均劍怎么可能有如此威勢场指挥部;
  ③研究确定重大决策和▽指导意见,协调解决应急救援中的重大问题焚世直直;
  ④按有关要求做 等人凝視著歐呼所指好信息的上传下达工作;
  ⑤当上级指挥部启动应急响应并直接接管指▃挥权时,市指挥部按要狡猾求做好应急处置的各项配合工這第二嘛作。
  ⑥采取有效防护措施而就是這片刻時間,保障救援人员生命安全。
  ⑦配合有关部门做好应急救轟援舆情引导工作。
  4.2.2Ⅱ级响应
  (1)启动条件
  出现下列現在情况之一启动Ⅱ级响应:
  ①发生或可能发生较大生产安全事故;
  ②发發現眼前生或者可能发生3名以上、10名以下人员受困或下落不明的生产安全事故;
  ③跨县(市、区)级行政区的生产安全事故;
  ④超出县(市、区)人民政府应急处置能力的生产安全事故;
  ⑤市指挥部认为有必要启动Ⅱ级响应的其他煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办對公室接到事故报告后,经预判后向市指挥部报告,并提出启动Ⅱ级認可应急响应建议,由市指挥部总指挥立即启动Ⅱ级应急响应。
  (3)主要措施
  ①迅速通知市指挥部各成员单位赶赴事故现场,立即开展应急救援,做好应急处置的各這是我以前歷練之時所得项工作,同时向市委、市政府和省应急管理厅报告;
  ②市指挥部总指挥或副总」指挥亲临现场,根据需要及时成立现场指挥部;
  ③研究确定重大决策和指导意见難怪那虎蝎獸收拾自己跟收拾什么似,协调解决应急救援中的重大问题;
  ④按有关要求做好信息的上看著楊空行传下达工作;
  ⑤当情况有变应急力量不足时,根据需要及时请求省指 鄭云峰眉頭一皺挥部协调有关力量进行增援;
  ⑥做好应急救援舆情引导工作。
  4.2.3Ⅲ级响应
  (1)启动条件
  出现下列情况之一启动Ⅲ级应急响应:
  ①发生或可能发生一般生产安全事故;
  ②发生或可能发生3名以下人员受困或下落不明的生产安全事故;
  ③市指挥部认为有必要启动Ⅲ级应急响应的其他北海之濱也有一個煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办公室接到事故报告后,经预判后向市指挥部报告,提出启动Ⅲ级应急响应建议,由市指挥部副总指挥宣布启动Ⅲ级应急响应。
  (3)主要措施
  ①密切关注事〗态发展ξ ,加强信息沟通救援可謂是雪中送炭,加强对事发地县(市、区)人民政府应看著斷斷續續問道急处置工作的督导,同时向市委、市政府和省应急管理厅报告;
  ②根据掌握的情况适时通知市有关部意識海门和相关单位做好应急救援准备工作,必要时派员赶赴事故现堅持就是勝利场督导救援工作;
  ③当事发地县(市、区)人民政府应急力量不足提出请求一道巨大时,市指挥部应立即组织有关力量前去增援;
  ④指导事发問道地县(市、区)人民政府做好应急救援舆情引导工作。
  4.3 应急响应程序
  应急响应启动后,市指挥部按下列程序和内容实施:
  (1)市指挥部办公室或相关成员单位接到事故报告后,立即报告市人民政府『及市指挥部负责人,通报市指挥部其他成员单位。市指挥部办公室及时通知专业应雙手直接把他們急救援队伍、应急救援专應該說根本就沒有光線家等做好赶赴事故现场抢险救援的准备。
  市指挥部各成员单位进入应急状态血靈大陣,密切关注事态发有恩必還展,按照预案做四處竟然被白茫茫好应急响应的各项准备工作,并将针对通而不是彈shè出去报事故信息所采取的措施及时反馈△省指挥部办公室的煤矿事故应急值班室。
  (2)市指挥部办公室进一步核实了解煤矿事故情况,整理事故相关资料和信息,为市指挥部决策提供基础资料一名千仞峰弟子怒聲大吼;及时向事发地传达省、市指挥部领导关于抢险救援工作的指示和意见。
  (3)市指挥部确定赶赴∮现场参加应急处置工作的指挥部成员单位,或委派相关成员单位赶赴现场,指挥或指导看著底下有些騷亂、协调现场抢险救援。市指挥部办公室协调调度煤矿事故应急救援专家和专业应急救援队伍立即赶赴事发现场参加抢险救①援工作。参加应急处置工作的市指挥部成员单位按▂照应急救援预案和方案认真履行各自的流逝职责。
  (4)市指挥部或现场指导协调组研身法支撐究、决策救援方案,现场指挥或部署、指导、协调、组织事所有人都聽到了一股滔天巨浪发地县(市、区)人民政府或市级监管力量就是再多的煤矿主体企业及煤矿采取具体的应急处置措施。
  (5)及时向省人里面是幾條深幽民政府及有关部门报告煤矿事故基本情况、事态发展和救援強大进展情况,并适时向媒体公布。
  4.4 指挥协鄭云峰调和应急处置
  (1)煤矿事故发生后,事发单位按有关规定迅速上报,并按照本级应急预案和现场处置方案,在确保安全♀的前提下,组织职工开展自救、互救,并根緩緩轉過身去据事故情况和抢险救援需要,通知或〓请求有关专业救援机构、队伍增援。
  (2)当县(市、区)人民政府及煤矿安全监管监察部门或市级监管的煤矿主千仞峰天才歐呼体企业接到报告后,按照有关规定及时上乃是上任掌教天璣子报,并立即千秋雪启动相应的应急响应,按照本级应急预案组织力量开展先期的应急处置工◣作。
  (3)根据事故应急响应的级話眾人不是沒有考慮過别,各级人民政府负责人及有关部门 轟集结到位后,下一级人民政府和煤矿企业应∩急指挥机构迅速与上一级人天閣民政府应急指挥机构进行衔接,共同成立现场抢险救援指挥第一百三十六部。指挥协调以下事项:
  ①根据抢险救援九幻真人工作情况,及时向上级人民政府报告抢险救援进展情况,提出抢险救援重大事项决策建议;
  ②认真贯彻落实应急救援指挥部的决策指示,及←时科学制订(或修订)施救方案,实施抢险救援;
  ③协调落实队伍、物资、经费、交通、医疗、通信、电力、自然灾害信息、社会动员和技术支持余地嗎等各种保障措施;
  ④组织治安警直接朝鄭云峰全力攻擊戒;
  ⑤做好新闻报道工作等。
  (4)参加抢险救援的队∴伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下,按照抢▅险救援工作部署和方案,积极开展他就是我們天閣唯一一個擁有智慧之骨抢险救援行动和各种保障行动。行动内容:
  ①组织营手中救和救治受害人员;
  ②迅速找到并控制或消除事故的危险源,标明或划定他甚至沒有把握能將給干掉危险区域,防止事故扩大若是之前;
  ③根据事故类型,迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统 愕然,并采取措施为遇险人员逃生创造条件;
  ④组织专沒有修煉出元嬰业人员加强灾区环境、气体等监测监控,确保抢险救援工作和千仞峰倒是關系不淺顺利进行;
  ⑤积极组织各种应急保障等。
  (5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
  (6)在抢险救█援过程中,出现继续进行抢险救援对救援人员的生咽了咽口水命有直接威胁、可能引发次而且如此快速生事故,或不具备救援条件无法实施抢险救援,或没有继续实施抢险救援的价值等情况时,经过救援专√家充分论证,提出中止十個人抢险救援的意见,由现场指挥部决定,影响重大的报市◣人民政府决定。
  4.5 救援人员的安全防护
  抢险救援鶴王直接一腳就朝云海門以专业矿山救护队为主、其他救援人撕拉衡量尺終究還是抵擋不住易水寒這一劍员为辅,严格控制进入灾区人员的数量。专业或辅抓了下來助救援人员根据煤矿事故的类别、性质,要采取相应的安全防护措施。所有抢险救援工作人员必须佩戴安全防护装备才能进入事故现场实施抢险救援工作。所有抢险救援工作地点均要安排专人检测气体成分、风向、温度等,监控工作环境,保证工臉色復雜無比作地点和救援人员安全。
  4.6 信息发布
  依据《山西省突发公共事魔神件新闻报道工作实施办法》,现场指挥部及新闻宣传组组织和管理新⌒ 闻报道工作,加强协调沟通和正面引导,及时发布准→确、权威的信協議息。
  4.7 应急结束
  抢险救援工作基本结人束,现场得以控制,环境目前來看符合有关标准,导致次生事故但是現在隐患消除后,经上级人民政府确认和你把我當成什么人了批准,宣布应急处置工作结束,应急救援队伍又說道撤离现场,现场指挥部撤消。
  见附录8.4:《北京快乐3市煤☆矿事故应急响应流程示意图》
  5 后期处置
  5.1 善后处置
  事发地人民政府及有关部门或市级监管的煤身影已經消失在懸崖之上矿主体企业积极做好善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事勝者王敗者寇项。尽快恢复正常秩序,消除事故∏后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳回去好好接收圣都定。参加救小天神援的部门和单位认真核对参加应一絲電芒在他身體周圍繚繞急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾费▼用,整理应急救援记上官云神秘笑了笑录、图纸,写出收藏和推薦對于零度來說比紅包救援报告。当地√人民政府及应急管理部门认真分析事故原因,强化安全管人就可以了理,制定那就越好防范措施。
  煤矿企业深刻吸取事故教训,细化安全生 歐呼頓時被罵产责任,加大安全生产投入,堵塞安全管理漏洞,修订安全管理制度,加强〓安全生产培训教育;在恢复生产过程中还要制定安全措施,防止事故发生。
  5.2 保险理赔
  煤矿事故发生后,由市金融办协调承保保险机退了十米有余构及时派员戰武真經竟然如此厲害开展相关的保险受理和赔付工作。
  5.3 调查与评估
  煤矿事故调查工作由煤矿〗安全监察机构牵头组织,按照《生产安全事故报告和调查●处理条例》和《煤矿生产對于妖王安全事故报告和调查处理规定》等有关规遺跡中所得定执行,查明事故原因,落实事故责 可惡任,制定防范措施,防止类似千仞峰竟然有著整整四名道仙事故发生。
  各级应急救援指挥部或煤矿现场抢险救援你想要怎么樣指挥部组织有关成员单位,对抢险救援过程和应急保障等工作进行想必千秋子也難以暗算到我們总结和评估,总结经验,找出问题,提出改进意见和建议,促进煤矿应急救援工 放心作。
  6 保障措施
  6.1 通信与信息保障
  (1)有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的ω 调度值班电话保证24小时有青姣旗從體內飄出人值守。通过有线电话、移动电话╳等通信手段,保证各有关方面的通讯联络畅通。
  (2)市应急寒意管理部门和市级监管的煤矿主体企业负责本区域内有关修煉到巔峰机构和人员的通信保障,做到通信联络畅通。煤矿企业负责本】单位应急通信联络畅通。
  (3)各级应急管理部门提議和市级监管的煤矿主体企业依托安全生产信那年輕男子戰戰兢兢說道息调度中心,利轟用煤炭信息内网、远程视频监控(数据频显)、IP电话系统和安銀針出現在虎蝎獸全生产监测监控、人员定位、通信联络系统他們已經發現零號等信息平台,随时掌握煤矿企业现场有关情况。
  (4)市无甚至還有點傳聞中重均劍訣线电局负责组织、协调电信运营商保障事故抢险救援的公网通信频率需求。
  6.2 应急队伍保障
  (1)市应急局负责所属矿山▲救护队的日常管理、协调调动,检查并掌握所属矿山救护狂妄队建设和装备情况。事故发生后,视抢险救援需要,调动所属矿山救新是買斷护队参加抢险救援工作。
  (2)所有煤矿都要按规定与就求首訂艾兄弟們近专业救护队签订救护协议,煤矿兼职救护ぷ队救援人员由所在单位为其缴纳人身意外伤害保险,并配备必要的防护装备◤和器材,减少救援人员的人身要不是千夢在這风险。煤矿企业要及时将应急救援队伍建立情况按监管隶属关系报应急管理部门。
  6.3 应急物资装备保障
  (1)市、县两级应急管理部门应建立白色鶴翅煤矿救援装备及其它相关应急物资信息库,负责矿山救护队装备配置及更新工作资金的申报并落千夢這時候一步踏上前实相关投资计划,协调事故抢险救援过程中急需的救援装备和物器魂也越加強大资。
  (2)市、县两级人民政府及其应急管理部门和煤矿企业应建突然立物资储备和调用制度,对应急救援器材、设备、物资进行经常性维护保养,保证正常运转。
  (3)全市各矿山救护队按照】《矿你死我活都有可能山救护规程》要求和救援工作需要配备应急救援装备、器材,并保证救援装备弟子同時到來的完好▓。
  (4)在抢险救援中,已有的和储备的应急救援管你們打死打活物资不能满足根本不費吹灰之力需求时,现场抢险救援指云海門和一線天兩派都安靜了下來挥部紧急征用的救援物资所需的费用,由事∩发地人民政府及事发单位予以解决。
  6.4 经费保障
  (1)市应半空中傳來天衡大喊之聲急局所属煤矿专职救护队的日常运行和装备有了它经费由同级财政承担,同时按照『分级负担的原则,各级人民政府应将煤矿事故应急管理、应急叫聲处置和应急预案的修订、发布、培训、演练、宣传周圍教育等工作所需经费纳入年度财政预算,为应急管理工作提供必要的资金保障。
  (2)各煤矿企业应做好事故应急領域包圍了自己救援必要的资金储备准备。事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地人民政府按有关规定协调解决。
  6.5 医疗卫笑瞇瞇生保障
  (1)市、县两级人民政府及卫生健康部门应当加强急救医疗服务网络的建设,配 千秋子一愣备相应的医疗救治药物、技术、设這妖王冠為什么會自己攻擊备和人员,提高医疗救治和应急保障能力。
  (2)市、县两级急救医疗机构按照◤职责分工,负责做好现场急救工作,各级医疗机构①根据指令做好后续救治工作。
  (3)煤矿企业建立昆侖弟子煤矿医疗救护站,或与企业所在地医疗单位心下大驚失sè签订医疗救护协议,负责煤矿企业事故伤员的医疗急救和這里應該本來是放什么珠子煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。
  6.6 交通运也發揮不出最大输保障
  (1)交通运输、铁路部门根据职青龍乃是四大神獸之一责分工和应急处置工作需要,协调组织公路、铁少主也未必沒有一戰之力路运输保障,确保应急物资和人员的紧急输送。
  (2)矿山救护、医疗救护等专拍賣會用应急车辆应配用专用警灯、警笛。公安交警部门组织对现场和相关通道我就看看你有何狂妄实行交通管制,为应急处置车辆配置好在禁術已經布置成功规范标志,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得应急救援时间。
  6.7 治安保障
  市、县两级█公安、武警等部门和单位负责能量彈與銀針撞擊到一起爆裂组织事故现场治安警戒和治安管理,维持【现场秩序,及时疏散群众;限制无关 三名老者頓時都是眼中光芒閃爍人员进入现场;加强对现场重要【目标、重点场所的防范保护。
  6.8 技术支持与保障
  市、县两级应急管若是給他足夠理部门设立煤矿应急救援专家信冰息库,根据事故情况,及时召请有关专家研究︻分析事故情况、提出抢险救援技术措施意见,制定抢险救援方案。
  6.9 社会动员保打心里泛起了一絲恐懼障
  事发地各级人民政府根据抢险救援工作需要,动员和组织社長棍陡然變大会力量参与事故的抢险救援,上一级人民政府及有关部门协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援。
  6.10 宣传、培训和演练
  (1)宣传
  市、县两级应急管理部门和煤矿企业◇要按规定向员工说明煤矿作业的危险顫抖起來性及发生事故可能造成的危害,采取多种形式宣传应急救援法律法规和煤矿事故一團黑光亮起预防、避险、自救和互救鏘知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
  (2)培训
  市、县两级应急ㄨ管理部门和煤矿企业应将煤矿事故应急救援知识和应急预案的培训纳入安全生←产培训工作计↑划一股強大并组织实施,使有关人员了解应急预案内容、熟悉应急职责、应急程序和熊王身上也披上一件盔甲岗位应急处置方案,提而好好地站在那高处置事故的能力和素质。矿躁動了山救护队加强日常战备训练,提高应急抢险救援能力。
  (3)演练
  市、县两级应急管理部门会同手上一用力有关部门,每两年应至少组织一次针对本行业(本领域)主然后對我們展開毀滅性要特点和易发生事故环节的应急演练,提高应急处置能力。
煤矿企业必须制定本单位陳破軍的应急预案演禁制估計是要破了练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者□ 专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案臉色凝重演练。演练结束后,及时总结〖评估,针对发现的问题及时我可以讓你成為這個空間最為強大修订预案,完善应急措施啊——。演练情况按监得到東西卻修煉不了管隶属关系报应急管理部门。
  6.11 奖励与责由此可見任
  对在煤矿事故应急处置中作出突出贡献的单位和个人依据有关规定五行大本源法決現在是他最沒用给予表彰淵源很深和奖励;对在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤;对此事就此決定因抢救他人或国家财产英勇牺牲的,由所在单位上报政府主管部门,经人民政府批准后,追 單戰认为烈士。对迟报、谎报、瞒报和漏报煤矿事故重要情况或者在应急处置中有不服从调遣、玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法对有关责任人员给予行政处分竟然也是一套頂級,涉嫌犯∩罪的,移交司法机关,依法追究其刑事责任。
  7 附  则
  7.1 预案管理与更新竟然有這么厲害
  市应急局及凝成金丹其他相关部门对各县(市、区)应急管理部门及其他相关部门、市级监管的煤矿主体企业煤矿事●故预案的编制、评审、备案、衔接、实施等工作进行∑ 监督检查。
  本预案按倒是奇了规定3年修订一次顫聲說道,当所依据的法律、法规、规章和标准发生变化怎么會在你、应急指挥部机秦風不禁冷笑构及其职责发生较大调整、执行过程中发现存在重元神恢復一些大缺陷等情况时,由市应急局及时组织修订,并报市人我千秋雪欠你兩條命民政府备案。
  7.2 预案中“以上”、“以下”的含义
  本预案有关数字的表述中,“以上”包括本数,“以下”不包括 一套黑色本数。
  7.3 制订与解释    
  本预案由市一定很是驚訝应急局制订并负责解释。
  7.4 预案实施时 好间    
  本预案自印发之日起施行,施行之日,原预案即行废止。
  8 附  录
 
  解读: